海外视频里常出现这样的画面,工程师拿着图纸在工地走,建筑工人在绑钢筋,商人守着批发档口,工厂主在清点货柜。评论区跟着冒出“几百万中国人移民非洲”“百万中国人涌入非洲”的说法。
把镜头切回统计表,数字没这么热闹。约翰斯·霍普金斯大学中非研究计划的数据称,2024年非洲中资合同项目和劳务体系里的中国人员为90793人,比2023年的87078人增加约4%,但只相当于2015年峰值263696人的约三分之一。
2015年之后,这条曲线整体往下走。2019年约18.3万人,疫情期间掉得更快。2024年回升,不是新移民潮开启,更像是矿山、电力、部分交通项目恢复招工和人员轮换。
统计表只覆盖一类人,中资合同工、技术服务、部分工厂劳务。它不统计开超市的、做批发的、跑物流的、开餐馆的。把这两类混在一起,就会把“在非洲的中国人”和“每年新移过去的中国人”弄混。
学界对非洲中国人总数只给粗估。2009年前后相关报告估计约58万至82万,2012年前后有研究按侨居口径算到逾100万。美国移民政策研究所讨论南非等案例时也提到,中国在非人口流动大、边境和登记不完整,精确数很难拿到。也就是说,百万级规模是二三十年经贸、工程、批发、零售累积出来的,不是近一两年突然增加几百万人。
2024年合同工最集中的五个国家是几内亚、刚果(金)、埃及、安哥拉、尼日利亚。几内亚11071人,刚果(金)9694人,埃及8170人,安哥拉7444人,尼日利亚6035人,五国合计占全非在册中国工人47%。
几内亚的主力与西芒杜铁矿相关,矿山、铁路、港口一起建,需要中方技术和现场管理。刚果(金)偏铜钴和配套工程。埃及有新行政首都、苏伊士运河经济区等房建和交通项目。安哥拉早年靠石油贷款做基建,曾一次驻过五万多名中国工人,2023年降到6484人,2024年回到7444人。尼日利亚有油区、交通、电力项目,但安全形势会拖慢人员安排。
工地人数变少,不完全是因为非洲项目变少。中资在非洲工程承包仍拿不少标,但用工方式换了。
麦肯锡2017年对非洲八国1000多家中资企业调研,本地员工平均占89%,制造业达95%。同一批企业本地管理层只占44%,中方仍握着技术、财务、采购、现场调度。肯尼亚、埃塞俄比亚对外籍员工有配额和“接班人”要求,雇主得证明本地招不到人,还要带当地员工接岗。
对大企业来说,从国内长派工人要付机票、住宿、保险、补贴,还要办工作签。当地招人便宜,也更容易过政府用工审查。对小企业来说,外派几个人成本高,很多改成国内派人管技术,日常施工交给本地班组。
变明显的是人员结构。早些年中国人去非洲,很多跟着中铁、中交、电建、能建做公路、铁路、电站、港口。项目完工,人撤回国内或转去下一个国别。现在工地外还有另一群人,他们不一定进合同工统计。
内罗毕有位开兰州拉面的80后,最早跟着项目想法做中餐,后来面馆开在商场附近,九名肯尼亚员工占六成。移民局查签证时,他因材料齐全当场过关,两名员工一个工作签续办中、一个用旅游签上岗,被带进移民局小屋,最后补缴费用释放。这类餐饮、批发、五金、汽配、建材、小家电生意,统计表看不到,但中国人感觉“当地中国人多”,往往来自这些门店。
国内开五金、做小家电、卖建材、做服装,供应链太熟,价格透明,档口密。部分非洲城市不一样,螺丝、开关、水泵、板材、二手电机、小家电配件经常要等进口,零售价高,中间环节多。有人跟着项目去,发现工地周边买不到合适工具,干脆开一间五金;有人做餐饮,发现中资员工和本地白领都有稳定需求;有人做汽配,因为当地二手车多,国产易损件性价比高。
这类生意留人,不靠“移民”两个字,靠进货、库存、汇率、房租、员工。做起来的人不一定雇中国人,反而更愿意雇本地销售、仓库、司机,只有在财务、采购、技术岗留一两个自己人。
合同工下降、商人变多,不等于非洲更好赚钱。肯尼亚那家面馆曾被本地员工告到法庭,原因是解雇程序和赔偿按肯尼亚法律重新走,不是国内那套口头通知。雇主后来请本地律师做合同、考勤、警告记录,劳资纠纷才少一些。
有些国家餐饮业不再轻易发老板工签,要求一定期限后改用本地员工。矿区、油田、基建区看重技能证和安全培训,没证书派过去也只能做辅助。小批发商如果用旅游签长住、用商务签打工,被查到要补罚,严重时会离境。
中资大项目也踩过类似坑。坦桑尼亚矿业相关工程要求优先买本地货物和服务,部分品类只允许本地公司供应,外购要审批。投标时写高本地化比例,进场后招不到合格技工,再临时从中国调人,会碰签证和合同验收两个问题。
再看总量和流量。百万级在非零居估算,包含早期工程人员、长期商人、家属、留学生、部分非法滞留和频繁往返的个体户。90793人是2024年合同和劳务在册中国人员,不含前面那些商人。两者一对照就能看出,网传“每年几百万移民”没有统计支撑,非洲中国人多、新去的人少,是两套事实。
几内亚2024年新增中国合同工4119人,刚果(金)增966人,安哥拉增960人,坦桑尼亚增850人;同期埃塞俄比亚减1231人、尼日利亚减1090人、尼日尔减516人。增的地方多是资源类和在建主干项目,减的地方受冲突、财政、项目完工影响。人员跟着项目走,不跟着“移民热度”走。
普通读者看“中国人去非洲”可分开三本账。合同工这本账看CARI,2024年9.08万,2015年26.37万,结论是外派人数远低于十年前。长期居这本账看侨研和移民机构估算,百万级但误差大,不宜当年度净移民。小生意这本账没有全非统一数,只能看国别、看行业、看签证类型,用本地员工比例倒推中方管理者数量。
短视频把工程师、工人、商人剪在一起,流量高。真去做生意或上工地,先问项目名、合同方、签证类、本地员工比例、货从哪进、回款用哪国货币,比看“百万移民”标题实用。返回搜狐,查看更多